21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道9月9日訊（南方財(cái)經(jīng)全媒體記者吳佳楠）近日，廣東省委科技委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦關(guān)鍵、突出重點(diǎn)扎實(shí)做好科技創(chuàng)新工作，以高水平科技自立自強(qiáng)更好支撐廣東高質(zhì)量發(fā)展。此外，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)，奮力打造靠創(chuàng)新進(jìn)、靠創(chuàng)新強(qiáng)、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代化新廣東。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有湖北、湖南、新疆、廣西、陜西、江蘇、甘肅、遼寧、浙江、河南、重慶、內(nèi)蒙古等18個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）召開科技委全體會(huì)議。從目前已公開的主任人選來(lái)看，絕大多數(shù)都由省級(jí)黨政“一把手”出任。市級(jí)層面，南京、蘇州、成都等多個(gè)市委科技委也相繼召開首次會(huì)議。
華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院二級(jí)教授、廣州市人民政府決策咨詢專家張振剛向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，各地由黨政“一把手”來(lái)?yè)?dān)任省委科技委員會(huì)主任，表明對(duì)科技戰(zhàn)略工作全面提升的重視。就廣東而言，成立省委科技委員會(huì)，表明省級(jí)黨委對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以確保廣東科技發(fā)展戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)得到科學(xué)規(guī)劃、有力推進(jìn)和具體落實(shí)，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
多地密集組建省級(jí)科技委員會(huì)
2023年3月，《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》（簡(jiǎn)稱《方案》）明確組建中央科技委員會(huì)，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。《方案》還提到，省級(jí)黨委科技領(lǐng)域議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際組建。
今年6月25日，全國(guó)科技大會(huì)和兩院院士大會(huì)第二次全體會(huì)議在北京舉行，再次強(qiáng)調(diào)2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。7月16日，科學(xué)技術(shù)部官網(wǎng)發(fā)布了最新組織架構(gòu)，新設(shè)立了科學(xué)技術(shù)部新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科學(xué)技術(shù)部新技術(shù)中心、科學(xué)技術(shù)部國(guó)際科技合作中心3個(gè)重要機(jī)構(gòu)，不斷推進(jìn)科技管理體制的創(chuàng)新。
緊接著，各地省級(jí)、市級(jí)黨委科技委開始相繼部署：5月8日，浙江省委科技委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開，由省長(zhǎng)王浩擔(dān)任省委科技委員會(huì)主任；6月18日，海南省委科技委員會(huì)召開第一次全體會(huì)議召開，由省委書記馮飛擔(dān)任省委科技委主任，省委副書記、省長(zhǎng)劉小明擔(dān)任省委科技委主任……
目前，全國(guó)已有廣東、河南、內(nèi)蒙古、浙江、遼寧、吉林、四川、海南、重慶、甘肅等18個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）各自組建的省級(jí)科技委公開亮相，其中多數(shù)省份由省委書記、省長(zhǎng)擔(dān)任“雙主任”。此外，從市級(jí)層面看，蘇州等多個(gè)市委科技委也相繼召開首次會(huì)議，其中南京同樣是市委書記、市長(zhǎng)“雙主任”配置，成都則由市長(zhǎng)擔(dān)任主任。
由“一把手”擔(dān)任“雙主任”，這實(shí)際上也反映出各省份對(duì)于科技創(chuàng)新的重視程度集中加深。從目前各省級(jí)科技委員會(huì)召開的會(huì)議內(nèi)容看，各地對(duì)接下來(lái)推動(dòng)科技創(chuàng)新工作的側(cè)重點(diǎn)各有不同。
4月29日，河南省委科技委第一次會(huì)議，專門聽取20家省實(shí)驗(yàn)室和6家省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)與運(yùn)行情況匯報(bào)，研究部署有關(guān)工作。隨后，5月16日的第二次會(huì)議、5月31日的第三次會(huì)議同樣延續(xù)了該主題，并透露出正在籌建3家新的省實(shí)驗(yàn)室，即中原智能醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、中原再生醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、中原純化制程實(shí)驗(yàn)室。不難看出，高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、教育、人才成為河南省委科技委研究部署的重點(diǎn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委科技委則更側(cè)重“兩鏈融合”。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席王莉霞在自治區(qū)黨委金融委員會(huì)、科技委員會(huì)會(huì)議上指出，科技“突圍”的目的是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
江蘇聚焦打造更多高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)新突破等。浙江則把高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)打造、高水平大學(xué)建設(shè)、高層次人才引育及加快推動(dòng)重大科技成果“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化等作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作。
不過(guò)，從各省級(jí)科技委員會(huì)召開的會(huì)議內(nèi)容看，各地推動(dòng)科技創(chuàng)新工作仍集中聚焦在打造更多高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，更好發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量支撐作用；抓好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面。
張振剛表示，長(zhǎng)期以來(lái)，科技工作的資源分散在多個(gè)部門，比如科技、工信、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等等部門，科技工作實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同和統(tǒng)籌難度較大，科技政策落地銜接也有難度。各地通過(guò)成立省委科技委，有助于理順科技管理體制，推動(dòng)科技政策銜接落實(shí)，同時(shí)整合科技資源，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中力量推動(dòng)創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)重大科技項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)。
廣東打造全國(guó)乃至全球創(chuàng)新高地
廣東作為我國(guó)創(chuàng)新資源最豐富、創(chuàng)新基因最活躍的區(qū)域之一，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年居全國(guó)首位，“深圳-香港-廣州”科技集群連續(xù)4年居全球創(chuàng)新指數(shù)第二位，2023年全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)7.6萬(wàn)家，連續(xù)8年位居全國(guó)第一；科技型中小企業(yè)達(dá)7.6萬(wàn)家。
大院大所眾多的廣東，應(yīng)如何深挖科技創(chuàng)新，抓好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，走出培育新質(zhì)生產(chǎn)力的特色之路？
廣東省委科技委員會(huì)第一次全體會(huì)議提出，要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)的使命感責(zé)任感，錨定“走在前列”的總目標(biāo)，更加自覺(jué)地肩負(fù)起推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的使命責(zé)任，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)這個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)完善創(chuàng)新體系、提升創(chuàng)新能力，不斷結(jié)出創(chuàng)新碩果，推動(dòng)廣東穩(wěn)穩(wěn)挺在國(guó)家科技創(chuàng)新第一方陣、逐步邁向世界科技創(chuàng)新前列。
從會(huì)議釋放的信號(hào)看，不難看出，廣東接下來(lái)在科技創(chuàng)新工作上，將更加聚焦關(guān)鍵技術(shù)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，以高水平科技自立自強(qiáng)更好支撐廣東高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議指出，要統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，努力研發(fā)“根技術(shù)”、破解“根問(wèn)題”、提供“根服務(wù)”，力爭(zhēng)在關(guān)鍵材料、關(guān)鍵元器件、關(guān)鍵設(shè)備、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域攻克更多“卡脖子”技術(shù)，以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為牽引構(gòu)建多層次實(shí)驗(yàn)室體系，打造體系化研究力量，加快提高自主創(chuàng)新能力。
同時(shí)，廣東將統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，疏通對(duì)接融合的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、斷點(diǎn)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、賦能千行百業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
日前，《廣東省科技創(chuàng)新條例》正式審議通過(guò)，該《條例》是廣東省首部地方性科技創(chuàng)新法規(guī)，從強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境等方面，推動(dòng)廣東實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。
會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，健全完善省委科技委工作機(jī)制，充分發(fā)揮省委科技辦的協(xié)調(diào)執(zhí)行作用，持續(xù)加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓好新修訂的《廣東省科技創(chuàng)新條例》宣傳貫徹工作，推動(dòng)形成高效協(xié)同的科技創(chuàng)新工作格局。
今年廣東省政府工作報(bào)告指出，要深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，抓好粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造5G、集成電路、納米、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
在接下來(lái)的重點(diǎn)科技工作部署中，廣東提出，要全力建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，進(jìn)一步深化科技體制改革，更好匯聚粵港澳三地優(yōu)勢(shì)資源，著力突破重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，催生更多新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，努力建設(shè)成為全國(guó)乃至全球創(chuàng)新高地和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。
張振剛認(rèn)為，廣東省委科技委員會(huì)釋放的關(guān)鍵信號(hào)在于，通過(guò)新機(jī)構(gòu)整合科創(chuàng)資源，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的高效率配置，從而構(gòu)建廣東高效協(xié)同的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快廣東新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
“接下來(lái)，廣東一方面要充分利用好該平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種創(chuàng)新資源，構(gòu)建上下游協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新聯(lián)合體，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，另一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部署創(chuàng)新鏈，共同攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)要打造鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，形成科技、教育、人才創(chuàng)新氛圍的良性循環(huán)，推動(dòng)廣東科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展?！睆堈駝偙硎?。
