南方日?qǐng)?bào)8月13日文章（作者 張振剛，系華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院二級(jí)教授）
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集
優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力形態(tài)
新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)形態(tài)是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中產(chǎn)業(yè)的類型、要素、結(jié)構(gòu)、關(guān)系和發(fā)展從量變到質(zhì)變的一種躍升的狀態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)為企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施在某一空間區(qū)域內(nèi)的集聚，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和智能化升級(jí)，集群化、集中化、協(xié)同化發(fā)展。
首先，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。目前，廣州已經(jīng)形成一鏈一策重點(diǎn)打造21條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理念。大力推進(jìn)以人工智能、人形機(jī)器人、智能裝備、腦機(jī)接口、生物制造、生物醫(yī)藥等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在地理空間上不斷集聚，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)、大學(xué)、科研院所、公共服務(wù)平臺(tái)等對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射作用不斷增強(qiáng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈等多鏈深入融合，協(xié)同發(fā)展。
其次，要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)地理空間。要做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、拓展區(qū)和儲(chǔ)備區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)地理空間，產(chǎn)業(yè)組織協(xié)同。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常需要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)的賦能。大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)組織、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等外部機(jī)構(gòu)集聚在同一區(qū)域，形成企業(yè)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的互動(dòng)與聯(lián)系，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效率、效能和效益，形成集中布局、集群協(xié)同，集聚發(fā)展的格局。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮廣州人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新集聚效應(yīng)、創(chuàng)新引領(lǐng)功能和創(chuàng)新促進(jìn)作用。
科技創(chuàng)新聚核
強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)是指在高水平物質(zhì)技術(shù)屬性上各要素互相關(guān)聯(lián)、彼此依存和相互促進(jìn)的一種狀態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的主旨在于創(chuàng)新，體現(xiàn)為重大創(chuàng)新平臺(tái)為支撐，龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，核心科技為引領(lǐng)，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和文化創(chuàng)新深度融合的一種良性互動(dòng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，反映了生產(chǎn)力水平質(zhì)的躍升。
強(qiáng)化重大科研平臺(tái)、大科學(xué)裝置支撐引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的機(jī)制。面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，創(chuàng)新重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)的協(xié)同機(jī)制和共享機(jī)制，充分釋放廣州市擁有一大批國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為核心的科技創(chuàng)新平臺(tái)集群的資源優(yōu)勢，支撐廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性布局和高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的鏈主企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)的合理布局，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在空間上的動(dòng)態(tài)科學(xué)布局，在產(chǎn)業(yè)上的常態(tài)優(yōu)勢互補(bǔ)，在創(chuàng)新上的生態(tài)協(xié)同共贏。加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)的布局引導(dǎo)，支持企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并重組，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、集團(tuán)化經(jīng)營、國際化拓展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的匯聚力、創(chuàng)新力和輻射力。
機(jī)制創(chuàng)新聚力
活化新質(zhì)生產(chǎn)力生態(tài)
新質(zhì)生產(chǎn)力生態(tài)是指在一個(gè)區(qū)域或行業(yè)內(nèi)，形成的由企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、投資基金、創(chuàng)業(yè)者、政府等多方協(xié)同合作、積極互動(dòng)，構(gòu)成的相互聯(lián)系、共同發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。其特征是通過協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、合作共贏等方式形成共創(chuàng)、共生、共享、開放、互動(dòng)和協(xié)作的一種高效、高能和高水平的發(fā)展模式。
大力發(fā)展高水平平臺(tái)型科技服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。大力加強(qiáng)以華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等為龍頭的科技服務(wù)中心、咨詢服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，搭建平臺(tái)的平臺(tái)，提供服務(wù)的服務(wù)，大力推廣數(shù)據(jù)密集型科技服務(wù)，提高科技服務(wù)業(yè)的數(shù)智化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。大力發(fā)展研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢等全產(chǎn)業(yè)鏈的科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群布局，為企業(yè)提供專業(yè)化、高端化、國際化服務(wù)。
大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新充滿活力的發(fā)展環(huán)境。目前，廣州市已經(jīng)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資者共同參與，以及推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)共同建立概念驗(yàn)證、工程化驗(yàn)證、孵化育成等面向科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)平臺(tái)的政策。要進(jìn)一步通過機(jī)制創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，促進(jìn)文化創(chuàng)新，推動(dòng)政策的創(chuàng)新性落實(shí)落地，形成積極創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新的社會(huì)風(fēng)尚，建立充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。
