廣州日報6月14日文章（作者張振剛，系華南理工大學二級教授、博導，廣州數(shù)字創(chuàng)新研究中心主任）6月1日，全國城市首部數(shù)字經濟地方法規(guī)《廣州市數(shù)字經濟促進條例》正式實施。這對于廣州全面推進城市數(shù)字化轉型升級，具有重要意義。
數(shù)字技術創(chuàng)新，是指人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等數(shù)字技術與實體經濟深度融合，從而催生出新技術、新產品、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的過程。數(shù)字技術創(chuàng)新，是數(shù)字經濟的核心。要高度重視以數(shù)字技術創(chuàng)新推進創(chuàng)新體系變革、產業(yè)體系變革和治理體系變革，構建協(xié)同、共治的世界級數(shù)字技術創(chuàng)新集群發(fā)展生態(tài)。
加強數(shù)字產業(yè)化，構建協(xié)同化技術創(chuàng)新體系
一是以數(shù)字技術創(chuàng)新促進自主創(chuàng)新體系變革。數(shù)字技術讓傳統(tǒng)的科學研究從實驗科學、理論科學和計算科學發(fā)展到數(shù)據探索，由此派生出來的數(shù)字孿生技術，從根本上改變了科學研究、產品開發(fā)、工藝流程和設備運維的范式，極大地提高了技術創(chuàng)新的效率和效果，促進企業(yè)降本提質增效，增強企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。目前，廣州一些龍頭企業(yè)通過數(shù)字技術創(chuàng)新，建立了數(shù)字工廠，運用數(shù)字孿生技術，實現(xiàn)了規(guī)模化的柔性制造，自主創(chuàng)新能力明顯增強。要進一步鼓勵數(shù)字技術創(chuàng)新平臺建設，完善平臺規(guī)則，以龍頭企業(yè)為帶動，建立生態(tài)化的數(shù)字創(chuàng)新集群，大力推動中小企業(yè)上云上平臺，鼓勵其利用平臺的知識資源、信息資源、計算資源和產業(yè)資源開展自主創(chuàng)新活動。
二是以數(shù)字技術創(chuàng)新促進協(xié)同創(chuàng)新體系變革。數(shù)字技術讓創(chuàng)新主體以極其方便、快捷、高效的方式收集、整理和共享信息和知識，“政、產、學、研、用”等各類主體，通過數(shù)字技術構建的數(shù)字化、網絡化和智能化創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)大協(xié)同、大分工、大合作，創(chuàng)新活力進一步迸發(fā)。廣州目前基本形成完整的現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系，構建了一批國家級科技創(chuàng)新平臺、集聚了廣東省80%的高校和科研院所，擁有一大批優(yōu)秀的龍頭企業(yè)，21條產業(yè)鏈的鏈長和鏈主分工明確。要充分利用數(shù)字技術創(chuàng)新的賦能作用，發(fā)揮廣州科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，建立更加充滿活力的科技創(chuàng)新協(xié)同體系，與粵港澳大灣區(qū)其他城市共建跨時空、跨領域、跨行業(yè)，共創(chuàng)、共享、共贏的世界級科技創(chuàng)新集群。
三是以數(shù)字技術創(chuàng)新促進開放創(chuàng)新體系變革。數(shù)字技術創(chuàng)新極大地拓展了創(chuàng)新網絡，重新定義了創(chuàng)新邊界，技術創(chuàng)新由傳統(tǒng)的線下實體空間活動為主，身份明確的創(chuàng)新人員為主，轉變?yōu)榫€下和線上結合，實體和虛體結合，內部和外部結合。越來越多的企業(yè)通過建立開放式創(chuàng)新平臺或上云上平臺，來獲取、整合和共享創(chuàng)新資源，越來越多的創(chuàng)新個體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊可以通過線上平臺或虛擬網絡空間進行研發(fā)合作與知識產權交易。如雨后春筍般涌現(xiàn)的互聯(lián)網眾創(chuàng)空間和眾籌平臺，支持個體或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊通過接入互聯(lián)網開放創(chuàng)新平臺開展創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)活動，成為重要的創(chuàng)新平臺和載體。我國一些大型家電企業(yè)，率先建立開放式創(chuàng)新平臺，成效明顯。有的企業(yè)通過互聯(lián)網建立了創(chuàng)新生態(tài)，連接了全世界50萬核心技術方和20萬社群專家，極大地拓展了創(chuàng)新資源，促進了企業(yè)內部與外部創(chuàng)新渠道的整合，建立了企業(yè)開放創(chuàng)新生態(tài)體系。
加強產業(yè)數(shù)字化，構建生態(tài)化現(xiàn)代產業(yè)體系
一是以數(shù)字技術創(chuàng)新促進縱向集成，打通企業(yè)內部信息壁壘，大力建設數(shù)字化工廠。一方面，加快網絡基礎設施建設，推動企業(yè)上云入網。鼓勵企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網平臺，打造人、機、物、系統(tǒng)等全面連接的企業(yè)經營網絡，進一步促進企業(yè)生產資源配置優(yōu)化和運營管理效率的提升。如廣州賽意信息科技股份有限公司，通過建立工業(yè)互聯(lián)網云平臺等手段，全方位賦能企業(yè)數(shù)字化轉型升級，為近400家世界五百強、上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)提供服務，取得了卓越的績效。另一方面，大力推進企業(yè)縱向系統(tǒng)集成。鼓勵制造企業(yè)運用數(shù)字技術，推動產品開發(fā)系統(tǒng)、制造執(zhí)行系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)等企業(yè)內不同層次的信息化系統(tǒng)綜合集成，建立能夠實現(xiàn)智能感知、智能認知、智能決策和智能執(zhí)行四位一體的智能制造系統(tǒng)，構建基于大數(shù)據的生產制造全過程縱向管控體系。例如，廣汽新能源通過數(shù)據賦能數(shù)字化工廠建設，縱向集成智能物流與倉儲系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化檢測系統(tǒng)等，打通企業(yè)內部運行脈絡，實現(xiàn)了大規(guī)模汽車定制化生產，顧客可以網上下單，全程可視化查看愛車生產進程。
二是以數(shù)字技術創(chuàng)新賦能端到端集成，優(yōu)化產品全生命周期管理，提升價值鏈水平。一方面，推進消費互聯(lián)網和工業(yè)互聯(lián)網的融通，促進制造端、客戶端、供應端、服務端的全流程數(shù)據貫通，提升企業(yè)大批量定制服務能力。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，依托大數(shù)據技術，充分挖掘客戶需求信息，推進研發(fā)設計、供應鏈管理、生產制造和交付服務等關鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網絡化、智能化、可視化、柔性化改造，提升全價值鏈的規(guī)?；瘋€性定制能力，打造世界級“定制之都”品牌。另一方面，推進行業(yè)標識解析節(jié)點建設，提高產品全生命周期質量追溯能力，推動產品全過程管控。加快建設工業(yè)互聯(lián)網標識解析國家頂級（廣州）節(jié)點和二級節(jié)點，推動解析服務在產業(yè)發(fā)展中的應用，實現(xiàn)基于解析服務的“研發(fā)設計-生產制造-銷售服務”全過程可追溯，提高產品全生命周期管理質量。
三是以數(shù)字技術創(chuàng)新促進企業(yè)內部和企業(yè)之間物料、能源和信息的橫向集成，構建現(xiàn)代產業(yè)協(xié)同價值網。一方面，積極推進產業(yè)集聚區(qū)建設，加強龍頭企業(yè)帶動作用。積極推進廣州市“鏈長制”政策，重點支持新一代信息技術、新能源汽車與智能網聯(lián)汽車、智能裝備和高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源和新材料等產業(yè)集聚區(qū)建設，鼓勵相關產業(yè)的龍頭企業(yè)創(chuàng)建共性技術創(chuàng)新平臺、數(shù)字技術創(chuàng)新平臺、產業(yè)服務創(chuàng)新平臺，以數(shù)字技術創(chuàng)新促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字鏈接、交易聯(lián)動、發(fā)展連體，形成資源共享、產業(yè)協(xié)同新生態(tài)。另一方面，支持跨行業(yè)跨領域綜合性工業(yè)互聯(lián)網應用和服務平臺建設，促進產品信息、生產工藝、生產資料、生產能源等資源橫向集成。如廣州樹根互聯(lián)利用自主可控的工業(yè)操作系統(tǒng)根云平臺，提供基于平臺的工業(yè)App和工業(yè)數(shù)據驅動的創(chuàng)新服務，通過與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，串聯(lián)上下游企業(yè)，接入90萬臺套設備，賦能產業(yè)生態(tài)價值共創(chuàng)。
加強數(shù)字化治理，構建共治共享多方治理體系
一是加強數(shù)據治理，管好和用好數(shù)據。一方面要管好數(shù)據。大力實施首席數(shù)據官制度。從源頭上強化數(shù)據質量管控，提升企業(yè)數(shù)據管理能力，深入推進數(shù)據資產憑證生成、存儲、歸集、流轉和應用全生命周期管理，加快推動數(shù)據由資源向資產轉化，完善數(shù)據知識產權創(chuàng)造、轉化和保護機制。另一方面要用好數(shù)據。大力實施首席算法師制度。探索數(shù)據融合創(chuàng)新應用，運用多方安全計算等技術，通過“原始數(shù)據不出域”“數(shù)據可用不可見”等方式，確保數(shù)據可信、可用和好用。積極培育數(shù)據要素交易市場，打造更具有廣州特色的數(shù)據交易新產業(yè)、新生態(tài)、新模式。
二是加強平臺共治，實現(xiàn)公平公正。一方面要完善平臺共同監(jiān)管機制。建立政府、行業(yè)組織和企業(yè)聯(lián)合治理機制，在大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網和消費互聯(lián)網平臺型企業(yè)的同時，要加強監(jiān)督和管理，完善平臺準入機制，保護中小企業(yè)在平臺上運行的正當權益，防止贏者通吃現(xiàn)象出現(xiàn)。另一方面要加強數(shù)據安全治理。數(shù)據是數(shù)字經濟的核心生產要素。目前存在中小企業(yè)既希望上平臺，又擔心企業(yè)核心數(shù)據泄露的問題。因此，要加強規(guī)范數(shù)據流轉過程，完善數(shù)據風險管控法治法規(guī)，保障平臺上數(shù)據生產者和擁有者的數(shù)據安全。
三是加強場景創(chuàng)新，共享數(shù)字技術。一方面要鼓勵社會開放數(shù)字化應用場景，鼓勵數(shù)字技術應用的社會實驗和場景創(chuàng)新，以場景創(chuàng)新拉動技術創(chuàng)新，促進數(shù)字技術和產品創(chuàng)新，豐富數(shù)字技術應用范圍，加速數(shù)字技術和產品迭代。另一方面要科普數(shù)字化技術，宣傳數(shù)字經濟文化，弘揚企業(yè)家精神，推廣數(shù)字技術創(chuàng)新與實體經濟融合的先進經驗、成功模式，以場景創(chuàng)新共享數(shù)字技術創(chuàng)新。
